天河区连续6年蝉联广州市平安建设考评第一 ！秘诀是……

天河区连续6年蝉联广州市平安建设考评第一 ！秘诀是……f调的宝石蓝 10月14日，广州市人民政府新闻办公室举行“推进平安法治广州建设，提升幸福安全广州温度”新闻发布会。发布会上，天河区委常委、政法委书记黄凯旋介绍，天河区案件类警情持续9年下降，连续6年

10月14日，广州市人民政府新闻办公室举行“推进平安法治广州建设，提升幸福安全广州温度”新闻发布会。发布会上，天河区委常委、政法委书记黄凯旋介绍，天河区案件类警情持续9年下降，连续6年蝉联广州市平安建设考评第一，在2019中国幸福城市论坛获得“最具幸福感城市（县/区）”和“城市吸引力最强区”双项奖。

“靓丽”成绩单是如何取得的？据悉，天河区大力推进治理体系和治理能力现代化，以推进市域社会治理现代化试点工作为契机，以“一核引领、六力凝聚”创新模式为抓手，着力培育十大亮点项目，为中心城区市域社会治理现代化提供实践样本。

强化党建引领核心作用，凝聚市域社会治理合力

建立“令行禁止、有呼必应”防疫复工责任体系，压实区、街、社区、网格党组织责任，科学精准有效控制棠下疫情，今年上半年天河区GDP增速“扭负为正”、总量位居全市第一。

创新组建“天河中央商务区南区联合党委”区域党组织，推动组建“两新”组织党组织247个，实现75栋楼宇、2个大型商圈党的组织和工作覆盖，通过党建引领形成合力，推动天河营商环境和社会治理双提升。广州国际金融中心党委经验做法入选全国城市基层党建创新最佳案例。

创新法治保障模式，增强市域社会治理定力

大力推进法治政府建设，出台天河区法治政府建设规划，全面推行政府法律顾问制度，在全市率先实现各部门、街道、社区法律顾问全覆盖。聚焦依法行政，全区48个有行政执法权的机构全部实现执法依据、执法过程、执法结果及时公开，普遍建立重大执法决定法制审核制度。

率先成立由司法机关联合行政部门、高校组建的金融犯罪研究中心，依托办案针对金融监管环节出现的问题和漏洞提出检察建议，提升监管工作水平。成功办理涉案金额80多亿元的“健康猫”平台集资诈骗案。率先开发启用“天融”金融案件一体化审理平台，实现全程无纸化在线办案，逐步形成金融审判天河经验，通过“天融”平台完成线上批量立案8897件。

创新德治教化模式，涵养市域社会治理内力

加强新时代文明实践阵地建设，打造“一街一品”“一站一品”示范点，区文化艺术实践中心等9个实践点入选“100个广州市新时代文明实践中心（所、站）建设示范点”，通过德治教化把社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理。

深化身边好人培树机制，擦亮“天河好人”品牌，打造具有新时代特色的“党员+好人+群众”志愿服务体系，持续开展“三关爱”“四进社区”等志愿服务活动，为天河弘扬新风正气注入强大力量。截至2020年9月，天河区共发掘、选树“天河好人”334名，涌现出“全国道德模范”“时代楷模”“中国好人”等23人（次），“广东道德模范”“广东好人”25人（次），“广州好人”167人，并为“托举哥”周冲、“最美破烂王”尚丙辉解决了落户等问题，更好发挥道德模范的先进典型示范引领作用。

创新科技赋能模式，打造市域社会治理动力

以“数字政府”建设为抓手，打造标准化、数据化、智能化的一体化政务服务平台，实现政务服务事项智能办、马上办、联合办、省心办，社会治理实力不断提升。深入推进智慧新警务建设，开启“无人机+”模式精准服务实战，创新“公安网+盘查”模式，入选全国政法智能化建设智慧警务优秀创新案例，综合运用警力路面巡逻、城市低空巡防无人机、高空天眼和5G视频实时回传，打造城市重点区域空地全方位一体化巡防，大数据精准防控公共安全风险。

通过科技赋能强化市域社会治理的动力。探索社区矫正对象教育矫治“线上+线下”新模式，“社区矫正智能监管平台”获评全国政法智能化建设创新案例——“智慧司法十大创新产品”。

创新多元化解模式，激发市域社会治理活力

深化调解机制创新，建立健全“一平台、两体系、三机制”，成立全市首个独立建制的调解速裁中心，建立诉前联调和简易案件诉中速裁两套工作体系，优化工作衔接、考核奖惩等内部管理机制，完善调解和速裁团队人员配备机制，创新运用信息化辅助办案机制，率先启用运行“天和”在线纠纷多元化解平台，获评“2019年度广州基层法治服务十大智慧化创新案例”，天河法院被最高法院确定为“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”。

创新基层治理模式，优化市域社会治理效力

结合街道综合体制改革，着眼赋权增效，将区级行政许可、行政处罚、行政强制、公共服务等经济社会管理权限充分下放。科学设置街道党政机构，厘清权责边界，建立快速响应机制，创新探索出“一支队伍联勤执法、一个平台指挥调度、一张网格精细管理”的基层治理模式。今年以来，全区通过网格系统平台流转处置各类城市管理和社会治理事件322.6万宗，99%的事件在街道层面得到处置解决，基本实现“微事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”。

章程、苏韵桦

广州日报全媒体图片记者 章程、苏韵桦

广州日报全媒体视频记者 章程、苏韵桦

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