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黄埔区广州开发区出台系列工作方案,发力“六稳”“六保”

近日,黄埔区、广州开发区出台“六稳”“六保”系列工作方案,方案包含《黄埔区 广州开发区稳就业、保居民就业工作方案》等11个相关方案,进一步兜住底线、守好基本盘,为未来的发展埋好伏笔。

重招:六稳六保守住发展底线

黄埔区、广州开发区制造业占比重大、用工需求大、从业人数多,2019年就业登记数133.22万人,其中异地务工人员占比约86%。疫情发生后,该区顶住压力,迎难而上,迅速出台“暖企8条”“稳企6条”等援企稳岗就业补贴政策,为企业提供就业专项资金支持,帮助企业解决用工缺口,为来穗返穗务工人员提供便利,千方百计稳住就业基本盘。招招抓实,拳拳到肉。今年前5月,黄埔城镇新增就业12635人,办理失业登记7089人次,较上年同期减少18%。

黄埔区、广州开发区以落实政策提振企业发展信心。通过开展“百名局长服务千家企业”活动大力推动企业复工复产,全力保障企业复工复产需求。企业减税降费、贷款贴息、担保补贴等政策的认真落实有效缓解了企业资金压力,保障了全区500强企业项目、规上工业企业及170个攻城拔寨项目100%复工。据统计,1-5月份全区完成固定资产投资451亿元,同比增长9.6%,其中4月份和5月份连续两月固定资产投资增幅均在20%左右。

随着暖企稳企利好政策的实施、防控战果的持续扩大,黄埔区、广州开发区内需逐步激活,市场信心加快恢复。今年以来,全区累计新增市场主体2.86万家,增长63.7%,其中新增企业2.62万家。全区8大支柱产业情况持续好转,其中广汽本田4月当月产值首次超100亿元,环比增长125.2%。1-5月全区生物健康产业逆势而上,产值增长45%;1-5月商品销售总额3469.04亿元,同比增长11.8%。社会消费品零售总额427.00亿元,同比增长13.0%。

实招:大项目支撑“稳投资”基本盘

投资的带动性强、关联度高,一头连着需求,一头连着供给,对于稳定经济运行和激发内生动力、促进转型升级都具有重要意义。

继2月28日以来,黄埔区、广州开发区以“百大项目庆百年”为重要抓手,先后举办6次重大项目集中动工、签约和投试产活动,全面掀起项目建设热潮高潮。在最近一次重大项目集中动工活动中,该区携手清远共建现代产业体系,深入贯彻落实省委“一核一带一区”战略部署,一南一北共同“播种”142个重大项目,总投资高达1842亿元,为加速广清一体化注入强大动能。

一方面是集聚发展新兴产业。今年3月,该区出台了全国首个区县级“新基建”产业政“新基建10条”,大力发展新基建,全力推进信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施建设,为新产业铺就“高速路”。5月初,以百度Apollo(阿波罗)智能汽车生态基地及自动驾驶运营基地为首的“1+16”数字新基建项目在该区落地,总投资566亿元。其中,百度将与该区共同打造粤港澳大湾区智能网联示范高地,开展包括车路协同路网基础设施、智能信号灯控制系统、智能停车泊车等相关应用项目,联合区域内国企平台共建“城市交通运营商”的新模式,助力城市治理体系现代化。

另一方面是提振升级传统产业。6月3日,广东省农业重大建设项目启动与推进会暨广州市农业重大项目集中开工活动在黄埔长洲岛举行,隆平院士港启动建设,袁隆平院士发来视频祝贺。黄埔区、广州开发区将与国家杂交水稻工程技术研究中心-湖南杂交水稻研究中心合作开展杂交水稻种质创新、新品种选育等前沿项目,打造现代农业科技“黄埔军校”。连月来,一批城市更新改造、乡村振兴,以及重大基础配套项目陆续铺开,麦村、迳下、莲塘三个乡村振兴项目齐齐发力,打造集先进农业产业、田园观光、农耕体验、文创休闲、古村体验为一体的宜居宜业宜游的美丽乡村群落。

今年以来,黄埔区、广州开发区新引进科技含量高、产业带动性强的优质招商项目45个,投资总额累计超1900亿元。下半年,该区还将继续加大重点领域投资力度,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,2020年安排市“攻城拔寨”重点建设项目170个,年度计划投资达553亿元。

特招:禾雀花工程“保产业链供应链”

供应链安全畅通是企业复工复产达产的前提,一旦供应链断裂,生产就有停工的风险。在保障产业链供应链方面,黄埔区、广州开发区“禾雀花”工程发挥了明显作用。

“禾雀花”工程最具创新意义在于推动上中下游产业链对接,促进大中小企业互相采购、抱团发展。据了解,在“禾雀花”防疫线上对接群上获取信息成功对接的企业中,90%是民营中小企业。

连月来,黄埔区贸促会联合该区相关职能部门、行业协会、国际合作机构等,举办了“区抗疫物资出口联盟启动仪式暨出口业务交流”“防疫物资生产企业与包材企业精准对接”等“禾雀花”工程上下游产业对接会,吸引金发科技、国际智能、巨轮科技、香雪制药、蓝月亮、安邦劳保等120多家区内企业参加购销对接活动,激活上下游产业链。

该区还成立了黄埔区抗疫物资出口联盟,发动首批50家企业加入,推动抗疫物资“走出去”。联盟为会员企业拓宽了出口渠道,架起对接海外防疫需求桥梁,推动生产、外贸、物流、电商企业信息共享,搭建供需平台,推动优质产能走出去,扶持企业做大做强。

供需“接力”,大数据、工业互联网也来赋能。疫情期间,黄埔区、广州开发区依托阿里云AI算力,向辖区生物医药企业和科研机构免费开放一切AI算力,帮助相关单位缩短病毒分析、疫苗、新药研发周期。此外,该区还联合工业互联网平台调动供应链能力资源,快速调动全国200余万家工业企业的供应链能力资源,为复工企业提供在线协同云工作、云采购、协同制造等免费服务,大大降低了企业研发生产时间成本。

:缪璟 曾妮、张成、范敏玲

广州日报全媒体图片记者:王维宣

:陈雅诗

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