投20亿元推动数字化智能化转型 松山湖甩出新政“双响炮”

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新一轮科技革命和产业变革正在全球演绎，东莞松山湖高新区和松山湖科学城如何抓住机遇抢占“制高点”？在今日举行的松山湖“改革、创新、再出发”系列政策新闻发布会上，《松山湖高新区关于推动松山湖科学城人才优先发展 打造人才高地的实施意见》，以及《东莞松山湖高新区关于推动产业高质量发展的实施意见》，两大重磅新政一并发布，5年内松山湖将投入20亿元，推动数字化智能化转型，并计划招引高层次人才和紧缺急需人才10000人。松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南参加了这一发布会，松山湖党工委委员、管委会副主任黄乐瑜和松山湖党工委委员、管委会委员黄镜铨，分别发布这两大实施意见并解读新政亮点，发布会由松山湖宣传与社会工作局局长王坤主持。

投20亿元推动数字化智能化转型

《东莞松山湖高新区关于推动产业高质量发展的实施意见》明确，从2021年起5年投入20亿元，着力推动松山湖数字化智能化转型，加快形成先进制造业和现代服务业双轮驱动的现代产业发展新格局。系列产业政策旨在支持实体经济发展，推动产业层级向高端迈进，为松山湖构建多业支撑的现代产业体系提供强有力支撑。其中重点支持发展新一代信息技术、生物、新材料、机器人与智能装备、数字经济、现代服务业以及文化七大产业集群。

“松山湖产业政策体系包括1个促进产业高质量发展的总体实施意见，以及落实总体实施意见的10个具体实施办法。其中总体实施意见今天正式发布，10个具体实施办法正在进行修改完善。”黄镜铨重点对松山湖产业政策体系的六个特点进行说明。

整体上，重点突出扶持“1+3+3”产业发展。在财政资金、用地用房、政务服务等方面，重点扶持新一代信息技术产业1个支柱产业，生物、新材料、机器人与智能装备3个重点产业，以及数字经济、现代服务业、文化3个新兴产业。同时积极扶持新概念材料、量子通信、类脑智能、未来通讯（6G）等高精尖前沿未来产业领域项目发展。

松山湖党工委委员、管委会委员黄镜铨。

在突出财政扶持与经营业绩挂钩的同时，系列产业政策还突出共性与个性相结合扶持。根据不同产业领域企业的差异化政策诉求特点，将产业支持政策划分为共性政策和个性政策，包括招商引智、产业培育、楼宇经济3个共性政策，以及支持新一代信息技术产业、生物产业、新材料产业、机器人与智能装备产业、数字经济产业、现代服务业、文化产业7个具体产业发展的个性政策。

此外，突出企业全生命周期扶持，系统构建企业全生命周期支撑政策体系，从项目引进、企业培育、空间拓展等方面，提出了一系列支持企业发展的政策措施；突出发挥社会力量作用，对招商合作单位、楼宇运营主体、社会组织机构等社会力量给予政策支持；突出功能区协同发展扶持，对入驻松山湖特色楼宇的企业在松山湖功能区租赁自用生产厂房的，按照租赁松山湖楼宇每平方米综合贡献给予租金补贴。

招才引智 5年计划引才10000人

随着东莞站上“双万”城市新起点，作为创新引擎的松山湖对人才渴求愈加强烈。为进一步优化人才创新创业环境，加快人才集聚，打造人才高地，为大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）建设提供智力保障，松山湖出台“1+N”系列人才政策。

黄乐瑜表示，《松山湖高新区关于推动松山湖科学城人才优先发展打造国际创新人才集聚地的实施意见》（下称《实施意见》）立足园区创新发展需求，围绕科学城建设中的基础研究、应用研究、科技成果转移转化及产业化目标，推出系列人才政策。其中明确，从2021年起到2025年，5年计划引进市级及以上人才500名，各类高层次人才和紧缺急需人才10000名。

突出用人主体，实施“一体一策”。为进一步发挥用人单位的引才优势，鼓励用人单位走在引才第一线，《实施意见》结合用人单位特点及引才需求实际，给予个性化的引才支持和激励，提升用人单位人才吸引力。设立人才发展专项资金，对全日制本科、硕士和博士人才，分别给予最高3万元、6万元、20万元综合补贴；对高层次人才团队给予最高1亿元综合支持，对具备世界级影响力的顶尖人才资助额度“上不封顶”。加强安居保障方面，针对人才安居需求，结合松山湖功能区“一园九镇”统筹发展格局，扩大人才房统筹供给方式和来源，灵活解决人才居住需求。未来5年松山湖将统筹包括产权型和非产权型在内的多种类型人才房10000套，打造高层次人才社区，切实保障人才住房需求。

松山湖党工委委员、管委会副主任黄乐瑜

围绕创新发展，强化人才储备与本地人才培养，从支持高等院校、社会培训机构、企业实训基地等方面加强对人才培养载体的建设，对博士后这类重点人才在站和出站给予支持，鼓励博士后人才在松山湖长期发展。优选创业项目，转变扶持模式，改变以往无偿给予财政资金扶持的模式，《实施意见》明确以投代补，通过设立天使基金，扶持引进符合松山湖主导产业方向的种子期、初创期人才项目。此外还将提升人才服务，优化人才生态，鼓励优质人力资源服务机构，参与人才引进、评价、服务，延伸政府人才工作和服务触角；以松山湖人才港建设为抓手，打造人才服务的高品质、一站式窗口，从而共同营造健康的人才生态。

黄乐瑜透露称，除《实施意见》外，目前《东莞松山湖高新区新引进人才综合补贴管理规定》已印发，港澳人才政策、青年人才政策已通过党工会会议审定，将于近期正式印发。

文/广州日报·新花城记者：马骏 ：松湖

广州日报·新花城编辑：蔡冬庆

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